為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)和文物安全工作的重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化文物保護(hù)利用改革和加強(qiáng)文物安全工作的部署要求，近日，國家文物局會(huì)同中共中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、文化和旅游部、海關(guān)總署印發(fā)《打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）。
文物安全是文物保護(hù)的紅線、底線和生命線。近年來，國家文物局積極會(huì)同公安部等部門，在全國持續(xù)部署開展打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，破大案、挖團(tuán)伙、抓重犯、摧網(wǎng)絡(luò)、追文物，保持長期震懾和持續(xù)高壓。但盜竊、盜掘、倒賣、走私等文物犯罪活動(dòng)時(shí)而發(fā)生，職業(yè)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化日趨明顯，文物安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。制定實(shí)施《方案》是深化打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，完善聯(lián)合長效工作機(jī)制，遏制文物違法犯罪活動(dòng)的重要舉措和具體行動(dòng)。
《方案》明確，到2025年，打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，各類文物違法犯罪得到有力遏制，文物安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、群防群治”的文物安全工作格局基本形成。
《方案》針對我國文物資源特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、打擊防范文物犯罪工作實(shí)際需要等，明確提出17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括五方面：一是堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊，明確將犯罪率較高的盜掘古文化遺址古墓葬、盜竊盜割石窟寺石刻、盜竊古建筑及其構(gòu)件、盜竊博物館紀(jì)念館和盜拓碑刻石刻等文物犯罪活動(dòng)，以及破壞損毀文物本體及其風(fēng)貌等法人違法行為，作為打擊重點(diǎn)。二是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，建立健全聯(lián)動(dòng)共建工作機(jī)制，強(qiáng)化防范力量和設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合開展治安巡查，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持源頭治理，督導(dǎo)落實(shí)政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和安全管理直接責(zé)任，開展執(zhí)法督察和安全檢查，整治安全隱患問題。四是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，指導(dǎo)加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升文物博物館單位安防能力和水平。五是堅(jiān)持完善機(jī)制，各有關(guān)單位建立健全協(xié)同工作機(jī)制，研究解決重難點(diǎn)問題，合力支持打擊防范文物犯罪工作。
為確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效，《方案》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全國打擊防范文物犯罪工作組，各地對照成立相應(yīng)的打擊防范文物犯罪工作專班。各地區(qū)各部門強(qiáng)化協(xié)同配合，實(shí)施定期協(xié)調(diào)會(huì)商、開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查等，切實(shí)形成工作合力。同時(shí)，加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與防范打擊文物犯罪工作，營造良好社會(huì)氛圍。
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